为实施知识产权强国战略提供重要支撑

时间:2023-10-07 作者 :***

知识产权在当今国际科技竞争中具有重要作用,是对科技创新进行保护的利器。资产评估是鼓励创新、促进知识产权转化为生产力和加强知识产权保护的重要工具。构建完善的知识产权评估准则体系是知识产权资产评估的技术保障。

业内人士均表示,中国资产评估协会近日发布的《资产评估执业准则——知识产权》是对《知识产权资产评估指南》的升级。该准则可以进一步推动资产评估行业更好服务知识产权运用、保护和管理,为实施知识产权强国战略提供重要支撑。

对相关事项给予指导规范

该准则明确了各类知识产权资产评估对象类型,针对知识产权的转让、许可使用、出资、质押融资、诉讼、仲裁、司法执行财产处置,以财务报告为目的所涉及的知识产权公允价值计量、减值测试等经济行为以及评估人员应掌握的法律法规规定、具体操作要求给出明确指导。

全国人大代表、国众联集团董事长黄西勤介绍:“该准则以《资产评估基本准则》为依据,以《知识产权资产评估指南》为基础,结合知识产权资产评估特点、实践中需要关注的重点难点问题,以及近年来知识产权资产评估业务新变化和新情况,进一步对知识产权资产评估的评估对象、操作要求和披露要求等事项给予指导规范。”

北京工商大学党委常委、副校长、教授徐丹丹表示,将《知识产权资产评估指南》升级为《资产评估执业准则——知识产权》,充分展现了我国资产评估准则体系的灵活开放和与时俱进,能够及时回应新时代经济社会发展对知识产权资产评估服务的新需求。同时,为知识产权资产评估搭建了基础和框架,为未来构建完整的知识产权评估准则体系奠定基础。

中联资产评估集团有限公司高级合伙人、总裁胡智也表示,该准则的发布代表了行业发展的进步,是对此前发布的相关准则的总结提炼和补充,特别是对不同类型和经济行为差异评估中应当注意的具体要求进行的补充规范,是对资产评估体系框架的完善,进一步体现了对社会经济发展需求的适应。

“该准则独立于《资产评估执业准则——无形资产》,这体现了知识产权资产在当前我国经济活动中的重要地位,突出了知识产权这一特殊事物不同于传统的基于会计准则所定义的无形资产的独特属性。”北京中金浩资产评估有限责任公司总经理马新明说。

他认为,执行具体业务时,相关人员应根据知识产权和评估目的对应经济行为有关法律法规的具体规定,结合知识产权资产评估对象自身特点和经济行为需要,辅导委托人合理选取评估对象和评估范围,并根据知识产权资产评估对象的历史形成、历史和未来预期收益、类似资产市场交易等情况合理选取评估方法和评估参数,在评估报告中对有关事项做出充分、适当披露。

“执行不同类型知识产权资产评估业务,涉及的评估对象和操作要求有所不同。除了应当在资产评估报告中对反映知识产权资产特点的相关内容予以充分披露外,还应关注不同评估目的下的评估对象、操作要求等具体事项。”黄西勤说。 

持续推进知识产权资产评估

党的二十大报告强调深化科技体制改革,深化科技评价改革,加大多元化科技投入,应当加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度。国务院发布的《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》也提出“健全知识产权价值评估体系,鼓励开发智能化知识产权评估工具”。

据了解,在具体业务实施中,目前,在我国资产评估准则中已有7项准则与无形资产相关,其中4项与知识产权直接相关,分别是《资产评估执业准则——知识产权》《专利资产评估指导意见》《著作权资产评估指导意见》《商标资产评估指导意见》,形成了中国特色知识产权价值评估准则体系,为资产评估机构执业提供了科学依据。

马新明表示,在知识产权资产评估具体实践中,针对原来存在的一些问题,该准则在吸收较好实践经验基础上予以规范。比如,知识产权资产可细分为多种类型,以专利、商标、著作权为主,还包括商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种等特殊类型,并针对不同类型的知识产权资产分别给出了具体的重点关注内容,给资产评估师以充分提示。

在各种评估目的中,该准则关注到部分评估目的可细分为多种具体场景,在不同细分场景下,对于相同的评估对象可能会有不同的重点关注事项。马新明说,在质押融资目的下的知识产权资产评估业务中,可细分为初始出质评估、质押物跟踪评估、质押物处置评估3个细分场景;在质押物跟踪评估中,要对知识产权资产实施市场已经发生的变化予以充分考虑和说明;在质押物处置评估中,要关注与质押知识产权资产实施不可分割的其他资产是否一并处置。

当然,在具体实践中,不可避免地会面临一些突出问题。在胡智看来,知识产权资产评估具体实践中,较为突出的问题是对评估对象的法律权属、经济状况或者实施产生的收益以及盈利模式的核查验证。

黄西勤则认为,其困难主要在于获取市场数据和信息。相较于有形资产,知识产权的价值更难量化,相关数据不如其他资产容易获取,导致评估过程的数据支持不足,可能影响评估结果准确性。

“需要注意的是,知识产权产业化是一项系统工程,需要统一布局。由于无形资产实施成效存在不确定性,不仅涉及产权人、科研人员、投资人的利益博弈,还涉及产业政策、产业布局、区域优势等宏观环境因素,对银行、保险和资产评估等中介机构带来巨大风险挑战。”黄西勤表示,为有效推进知识产权产业化,应统一组织协调,平衡各方利益和关切问题。

不断加大人才培养力度

该准则提出,资产评估机构应当关注知识产权资产评估业务的复杂性,根据自身的资产评估专业人员配备、专业知识和经验,审慎考虑是否有能力受理知识产权资产评估业务。这无疑对评估专业人员提出了更高要求。

该准则强调了知识产权资产评估的复杂性。黄西勤分析称,知识产权资产评估涉及法律、经济、技术等多个领域知识,评估机构需要具备深厚的专业知识和丰富的实际经验,评估人员需要具备更高功底素质和能力,才能处理这一领域评估业务。

同时,评估机构应构建知识产权评估专业团队,定期举办培训课程,提升评估人员知识和技能。通过参与项目积累经验,熟悉各种知识产权评估程序,更有针对性地培养相关评估人才。

胡智同样表示,无形资产评估的复杂性远超其他资产。例如,整体企业价值评估更全面、更综合,也很复杂,但无形资产在评估对象的辨识确认、收益模式上的复杂度超过企业价值评估。因此,这要求评估专业人员具有较高的素质能力,不仅要具备专业能力,还要积极探索并掌握科技发展趋势和前沿技术。

评估机构、高等院校等相关部门应共同发力,培养知识产权评估后备人才。徐丹丹认为,资产评估机构应当在观察到知识产权资产评估业务不断增长趋势的同时,高度重视知识产权资产评估业务的复杂性与拓展性,提高执业人员的专业胜任能力,开展针对知识产权资产的专项培训。高等院校不仅要在资产评估专业人才培养方案中增加知识产权资产评估教学模块,还应积极开展知识产权资产评估领域的理论研究。

马新明称:“应从各类型知识产权属性出发,充分挖掘知识产权价值。评估机构应根据知识产权资产评估业务需要,逐步深入对知识产权相关知识的了解,加深知识产权资产评估能力建设。”


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